第五卷 虎视天下 第六十七章 治大国
按照李辉的吩咐,贾诩、鲁肃、刘巴、蒋琬等人一夜未睡,从新对整个国家的架构做了调整,将官位和任命交到李辉的手里,一边说,一边讲述各个官位的设置和官员的构成。李辉听的频频点头。
贾诩几人将整个国家分为三个部分,第一部分便是军队,这就相当于酒馆里那些招呼客人卖东西的人,只有他才能保证整个酒馆的发展,也只有军队才能保证整个国家的完整。
这个部门掌管天下军队,可以任命将领,但是要经过皇帝的同意。每天便是组织军队训练保证军队的士气和战斗力,制定战略保卫国家。设立指挥、训练和后勤三个部门,指挥的只管打仗,训练的保证新兵的训练和老兵的战斗力,后勤就是供应军械粮草,各司其职,协同作战。
同时将每位将军的带兵人数做了限制,出了边塞的将军之外,其余将军皆没有兵权,所有部队交由训练部门统一调度。只有战时任命相迎的将军,拨给军队出征,归来便收回军权。从此刻起,将军一词完全成了一个军人的荣誉,没有了实际的含义。
第二部分,便是设立监察部门,专门负责监察全国各个部门的官员,百姓,这和那些账房一样,如果对不上帐,皇帝可就要拿他们开刀了。
每州、每府、每县都设立相迎的监察部,不受县令、太守、刺史的管辖,直接向上一级的检查部门负责。同时为了避免监守自盗,在第三部分理政部内也设立了一个自查的部门,同时也可以监察对手,相互制约。
第三个部分,也是最重要的一个部分,理政。这是一个相当大的部门,掌管全国一切除了军队之外的所有事情,从农业、牲畜到皇帝用度,所有的所有都要管,不但控制着全国的经济命脉,还控制全国所有的物资人口。
对于理政部,刘巴的建议设立农、工、商、学、兵、御五部,分别管理相对应的专项。农部,掌管天下农民,土地,百姓耕种,粮食产量,灾年赈灾,丰年收购等等,有关农业的一切事宜。工部,负责全国河道、道路、重大工程的维修、新建,以及各种用具的开发,推广,兵器的制造等。商部,管理商业,商业的分布,商品的调配,打击囤积居奇,造假走私,维持良好的商业环境。兵部负责军队的供应,以及朝外扩张的建业,战利品的发放,占有土地的开发使用,维持军队的运作。学部,便是选吧人才,培养人才,要想治理天下,人才是重中之重,以及官员任命,官员考核。御部,是理政部门的重中之重,理政部的协调,调配,自查监督全都由他管理,部门不大全力最大。只要它一句话,如果和监察部门的对应上,那即便是皇帝求情也无药可救。
为了避免三部大臣相互勾结,护卫保护伞。贾诩他们做了一个相当大胆呃设想,三部主要官员三年为一任,最多两任。也就是说,无论再怎么位高权重,无论你再怎么功劳显赫,在全力顶峰的时间最多六年。
除了这三部之外,李辉在竹简的最后对皇帝的全力做了约束,第一条便是三部同奏的奏本不可悖逆。第二,兵乃大事,没有三部联合不可动用。第三,兵者凶器也,不可对内!有违这三条其中一条者,或改动这三条者,可废除皇帝位。
这几条无疑跟那些昏庸的皇帝套上一个枷锁,敢胡作非为,皇帝位不可保。同时还有一个规定,皇子之中没有攻击者不可封侯封王。李辉一直在这么干,他的几个儿子中,李靖不用说,如李威、李震两人虽然经历过倭岛的战争,道目前为止也不过是个校尉,倘若日后没有什么过人的功绩,也许今生也就只是个校尉了。
这个天大的事情算是定了下来,众人长长舒了一口气,一个晚上的劳动总算没有白费。众人转身要走。李辉出口叫住了:“不是还有两个问题没有决定吗?今天全都一起办了,省的拖来拖去!”
众人无奈,只能再掉头回来。李辉让人给这么熊猫眼大臣弄了一些浓茶。笑着道:“我昨天晚上也想了想,国都的事情可以不用考虑,你们将皇宫都盖在这里,国都还有什么好说的,就在常山,只不过名字要改一改!”
贾诩和徐荣上了年纪,已经沉沉的睡了。李辉也没有打搅他,就问蒋琬:“蒋先生觉得什么名字比较好?”
蒋琬想了想,摇摇头:“属下还没想过,也不好说!”
“叫龙城怎么样?”李靖站起来道:“皇帝被称作真龙天子,真龙住的地方,就叫龙城!”
“龙城!龙城!”李辉念了两遍,笑道:“名字倒是不错,可以算个小名!”
众人一愣,一座城还要分大名小名,这可是头一次听说。李靖有些丧气的坐下了。“二伯父,这常山不是很好吗?长久、永远、如巍峨高山,为什么要改呢?”赵志突然问道。
众人一听,均点头。李辉也点点头。赵云黑着脸:“胡说什么?这里有你说话的分吗?”
李辉一摆手:“赵志说的不错,常山这个名字这么想来的确不错,二伯父就听你一回,名字不改了,我问你,你有没有想想国号的问题?”
有李辉撑腰,赵志有了胆量,站起来点点头,脸上露出了笑容:“我想了,《尚书正义》有言,冕服华章曰华,大国曰夏;衣必精美,物必丰盛,人必礼学,国必利益,君臣必称吾国吾民,此才能是真正的华夏啊!古有华夏之民,今我华夏依然屹立天下之中心,‘中华’一次颇为合适,可称为中华帝国!”
响起一片的掌声,睡觉的贾诩和徐荣全都被吵醒了。李辉哈哈大笑:“没想到,还有这么一个大学问家在这里,不错,不错!日后必成大气!”
赵云也很高兴,自己的儿子人前露脸做父亲的自然心里高兴。李辉当下决定,就用中华帝国作为国号,年号也就不用换了,这一年便是中华元年。
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